“美国政府如今的做法可能废黜美元的地位”

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近来，美国宣布对包括中国在内的世界各经济体加征关税，造成市场强烈动荡，也对全球经济秩序稳定造成严重冲击。面对美国政府无视国际规则、单边霸凌的行径，世界及美国国内批评声一片。随着加征关税造成的恶劣影响持续扩大，有美国媒体和专家开始发出警告：美国如此践踏规则，作为国际储备货币的美元的信誉又如何保证？“专家警告：关税可能导致美元失去储备货币地位”，美国《新闻周刊》8日以此为题刊文称。

《新闻周刊》在报道中提到了美国加征关税给全球市场造成的剧烈震动和混乱，并表示政策专家警告，美国对贸易伙伴加征关税引发的市场混乱可能威胁到美元的主导地位。文章随后重点列举了三位美国专家刊登在美国《外交政策》杂志网站文章的观点。

这三位专家分别是美国哥伦比亚大学全球能源政策中心高级研究学者爱德华·菲什曼（Edward Fishman）以及同样来自该中心的高级研究学者高塔姆·贾恩（ Gautam Jain）和理查德·奈菲（Richard Nephew），他们在合著的文章中表示，美元作为世界储备货币可能无法承受美国将经济实力武器化，美国政府如今的做法可能“废黜”美元的地位。


美国《外交政策》杂志网站文章截图

文章首先总结了70多年来美元一直是全球贸易和金融主导货币的历史，并分析了美元作为世界储备货币所具备的优势，如流动性、广泛使用和安全性等。此前，虽然全球市场也经历了一些动荡时期，各国也在寻求美元的替代品，但迄今为止美元的主导地位仍未被动摇。

随后文章写道，直到今年4月2日，美国宣布对几乎所有贸易伙伴加征高额关税。这导致美国和全球股市暴跌，这是美国现政府“将经济实力武器化”的最新例证。这对美元作为储备货币的地位构成了迄今为止最大的威胁。由于缺乏现成的替代选择，损害不太可能立即造成致命影响，但美元最终衰落的风险和可能的速度已经在增加。至少，美国政府的举动会破坏支撑美元主导地位的因素。

文章分析说，美国政府此前的一系列政策已经在损害美国的经济，而大幅增加关税除了破坏美国经济稳定之外，还将不可挽回地损害美国作为贸易伙伴的信誉，这反过来会削弱对美元的需求和使用。经济学家表示，各国更愿意持有其地缘政治伙伴的货币储备。

制裁也促使相关国家寻求其他途径。美国政府对伊朗的极限施压以及对委内瑞拉采取的强力措施表明，在本届政府任内，已经广泛实施的制裁可能会进一步升级。随着越来越多的国家受到美国的制裁，它们将效仿俄罗斯在2018年后的做法，减少对美元在跨境贸易和货币储备方面的依赖。

文章还分析了其他破坏美国根基的因素，比如美国政府对法治的威胁，也在动摇美元赖以立足的基础。美国政府债务则带来了额外的风险，美国国会预算办公室预测，到2050年，美国联邦政府债务占GDP的比重将从100%上升到近150%，强迫各国承担美国债券持有的损失只会吓跑未来的买家。

三位专家在文章最后写道，即使这些威胁不会彻底推翻美元的地位，美元地位的任何削弱都会对美国和世界产生重大影响。美元的储备地位为美国带来了巨大的好处，包括降低政府债务利率和实施严厉制裁的权力。美元并不总是世界储备货币或国际贸易的首选货币。在19世纪，英镑享有这种地位。经过两次世界大战以及数十年的政治和经济衰退后，伦敦眼睁睁地看着英镑的全球地位逐渐衰落。“英镑的下滑和美元的崛起都不是不可避免的，正如美元如今的潜在衰败也并非不可避免一样。决定储备货币的是选择，而不是命运。”

断言美元会失去储备货币地位或许言之过早，但最近频繁出现这种警告声音本身足以说明，美国滥施关税、破坏全球经济稳定的自私自利的做法不得人心，正在严重损害美国和美元的信誉。

路透社7日也刊文说，市场恐慌时期，投资者往往会涌向安全的美元，但最近股市因美国关税而暴跌时，投资者却纷纷逃离美元，这表明美元的全球地位可能正在下降。许多投资者和分析师将这一异常现象归咎于美国政府。他们表示，美国的保护主义政策、二战以来全球经济秩序的颠覆以及美国债务的不断增加，一直在削弱美元的吸引力。他们补充道，如果不加以控制，美元信心危机也可能削弱其作为世界储备货币的地位。澳大利亚麦格理集团驻纽约全球外汇和利率策略师蒂埃里·维兹曼说：“我们今天看到的情况进一步表明，美元与全球市场关系的结构和性质已经发生了变化。”